Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2035. Широв А.А. HD
Широв Александр Александрович, заместитель директора ИНП РАН, член-корреспондент Российской Академии Наук Транскрипт. Что такое основные направления долгосрочного прогноза социально-экономического развития. Новый жанр. Институциональная коллизия при разработке долгосрочного прогноза. Оценка состояния экономики 2014-2019. Ключевые тенденции последних лет. Несовершенство механизмов перераспределения доходов. • В идеальном случае система должна обеспечивать перераспределение ресурсов в целях достижения устойчивого экономического роста • В текущих условиях она лишь формирует избыточные резервы у государства, бизнеса и населения. Средства населения, бизнеса и государства не дают достаточного увеличения спроса. • В условиях низких темпов роста объем возрастающих социальных обязательств всегда будет ограничивать инвестиционные возможности бюджета. Причина – существующие политики макростабилизации не дают достаточного изменения системы перераспределения ресурсов. Бюджетное правило, таргетирование инфляции, бездефицитный бюджет, национальные проекты. С этим набором инструментов большого роста экономики не будет. Проблема уровня и качества жизни населения. Структура перераспределения выстроена неэффективно. Структура потребления населения России не соответствует уровню экономического развития. Неэффективность перераспределения доходов в пользу государства. НДС. Система национальных проектов не дает достаточных темпов роста ВВП. Нужна массированная инвестиционная активность бизнеса. Разрыв в доходности различных активов. Принцип «нетбэк». Политика российских публичных компаний направления средств на дивиденды является рациональной и нужны действия, чтобы она изменилась. Предварительные выводы: 1. В текущих условиях параметры внутреннего спроса находятся ниже равновесных уровней. 2. Возможности государства по ускорению экономической динамики через национальные проекты крайне ограничены. 3. Быстрый запуск инвестиционной модели роста в условиях низкого внутреннего спроса будет сдерживаться низкой мотивацией бизнеса. 4. Разумное смягчение параметров макроэкономической стабилизации становится неизбежным. Выход из стагнации требует кратковременного периода стимулирования спроса. 5. С учетом высокого вклада потребления домашних хозяйств в формирование ВВП объектом стимулирования мог бы быть потребительский спрос. Ради чего надо проходить стадию стимулирования спроса. Стимуляция производственных мощностей. Возможности со стороны производства точно есть. Потенциал увеличения производительности труда. Неконструктивность разговоров о «давящей» заработной плате. Мы недооцениваем возможный вклад ТЭК. Какой потенциал экономического роста в России. Требования к росту экономики регионов. Эшелонирование экономической политики: 2020-2021 гг. – выход из стагнационной ловушки на основе роста потребительского спроса. 2022-2024 гг. – расширение инвестиционного спроса и достижение потенциальных темпов роста ВВП до 4%. 2025-2035 гг. – наращивание инвестиций в чел