Выступление в Совете Федерации HD

25 мая 2017 г. в Совете Федерации прошел круглый стол «Участие институтов гражданского общества в противодействии посягательствам на жизнь и здоровье женщин и детей», на котором я выступила с докладом «Исполнение решений судов об определении места жительства детей. Укрывание детей одним из родителей». Выдержки из доклада: I. Проблема порядка исполнения решения суда В соответствии с ч. 7 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. Таким образом, недобросовестный родитель – должник по исполнительному производству фактически находится в более выгодном положении, чем родитель – взыскатель по исполнительному производству, так как он на законных основаниях не исполняет вынесенное решение суда годами, регулярно меняя свое место регистрации. Это приводит к тому, что ребенок фактически насильно лишен постоянного места жительства и вынужден переезжать с места на место вслед за своим родителем, что не может быть признано соответствующим его интересам и приводит к существенному нарушению его права жить и воспитываться в обстановке психологического комфорта и стабильности сложившегося привычного ему образа жизни. Предлагаемое решение: 1.Установить, что исполнительный документ, содержащий требование об отобрании либо о передаче ребенка, принятый подразделением судебных приставов к исполнению с соблюдением правил, установленных ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен быть исполнен им, хотя бы в дальнейшем он станет подведомственно иному подразделению судебных приставов. 2.Включить в субъектный состав ст. 315 Уголовного кодекса РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта» должника, злостно уклоняющегося от исполнения вступившего в законную силу решения суда. 3. Включить в субъектный состав ст. 126 Уголовного кодекса РФ «Похищение человека» родителя, ограниченного в родительских правах или лишенного их. 4.Дополнить пункты 28-29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 требованием о предоставлении согласия обоих родителей на регистрацию ребенка по месту жительства/временную регистрацию по месту пребывания (когда в свидетельстве о рождении ре